И.О.главы Администрации Михайловского сельского поселения
телефон для справок 8 (4822) 38-66-37
Скачать (551.7 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2018 г. с. Михайловское № 241
|
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области» |
В целях упорядочения административных процедур и повышении роли предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области № 174 от 20 июля 2017 года «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Постановлением Администрации Михайловского сельского поселения от 14.09.2018 г. № 202 «Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципального контроля (надзора) и проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Михайловского сельского поселения»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Исполняющий обязанности Глава администрации Л.В. Костин
Приложение к Постановлению Администрации Михайловского сельского поселения от 09 ноября 2018 г. № 241
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области»
Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, на проведение аварийных работ, продлении срока действия разрешения, приостановления срока действия разрешения, переоформлении разрешения и закрытии разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее муниципального образования).
1.2. Разрешение на осуществление земляных работ (далее также - разрешение) представляет собой документ, дающий право осуществлять производство земляных работ при прокладке, ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, канализации, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий. Форма разрешения на осуществление земляных работ (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Оформление разрешения на осуществление земляных работ не требуется в случаях производства земляных работ, выполняемых в границах земельного участка, предоставленного для строительства, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах.
1.3. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо заинтересованное в оформлении разрешения, являющееся заказчиком работ при прокладке, ремонте сетей инженерно-технического обеспечения (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, канализации, связи и т.д.), ремонте дорог, благоустройстве территорий, не требующих выдачи разрешения на строительство (далее - заявитель).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник администрации поселения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
По телефону предоставляется следующая информация:
- контактные телефоны и график приема граждан должностными лицами администрации поселения;
- почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, местонахождение администрации Михайловского сельского поселения
Если сотрудник администрации, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на заданный вопрос, то телефонный звонок переадресовывается (передается) им должностному лицу, владеющему информацией по поставленному вопросу, или же обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в администрации поселения.
1.5. Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет.
На официальном сайте администрации поселения также размещается следующая информация:
- наименование, почтовый адрес, справочные номера телефонов администрации;
- информация о размере платы за выдачу разрешения на осуществление земляных работ;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Михайловского сельского поселения (далее – администрация поселения), расположенной по адресу: Тверская область, Калининский район, с. Михайловское, ул. Центральная, д. 44е, каб. 4.
Прием заявителей производится специалистами администрации поселения в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
|
Дни недели |
Часы приема граждан |
|
Понедельник |
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00 |
|
Вторник |
с 9.00 до 12.00, |
|
Среда |
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00 |
|
Четверг |
с 9.00 до 12.00, |
|
Пятница |
с 9.00 до 12.00, |
|
Суббота |
выходной день |
|
Воскресенье |
выходной день |
Телефон администрации: (4822) 38-66-37
Официальный сайт администрации поселения: http://михайловское-тверь.рф
Адрес электронной почты: mihailovskoe@mail.ru.
2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на осуществление земляных работ либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения;
- выдача аварийного ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче аварийного ордера;
- продление срока действия разрешения либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в продлении срока действия разрешения;
- приостановление срока действия разрешения либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в приостановлении срока действия разрешения;
- переоформление разрешения либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в переоформлении разрешения;
- закрытие разрешения.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения, продлению срока действия разрешения, приостановлению срока действия разрешения, переоформлению разрешения составляет 4 рабочих дня.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по выдаче аварийного ордера, составляет 4 часа.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по закрытию разрешения составляет 3 рабочих дня.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.7. В целях получения муниципальной услуги по предоставлению разрешения на осуществление земляных работ заявитель представляет в администрацию лично, через представителя заявление о выдаче разрешения (Приложение № 2 к Административному регламенту).
К указанному заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
2.7.1. документы, удостоверяющие личность заявителя (при подаче заявления физическим лицом), а именно:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов на период пребывания на военной службе);
в) военный билет военнослужащего (для лиц, которые проходят военную службу: сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
г) паспорт (удостоверение личности) моряка (для лиц, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений);
д) временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы (при отсутствии у гражданина паспорта гражданина РФ).
2.7.6. рабочий чертеж (оригинал и копия) из состава проектной документации на строительство, реконструкцию и т.д. сетей инженерно-технического обеспечения (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, канализации, связи и т.д.), согласованный с нижеуказанными организациями:
- с владельцами (собственниками) инженерных сетей, организацией, отвечающей за содержание гидросистем, - в случае нахождения указанных сетей в зоне производства земляных работ;
- с организацией, отвечающей за содержание улично-дорожной сети, управлением ГИБДД УВД по Тверской области - в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть автомобильных дорог;
- с ОАО «МРСК Центра» - в случае производства земляных работ в непосредственной близости от объектов электросетевого хозяйства указанного предприятия;
– с АО Газпром газораспределение г. Тверь - в случае производства земляных работ в непосредственной близости от объектов газового хозяйства указанного предприятия;
- с организацией, управляющей многоквартирными домами, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом - в случае производства земляных работ на земельных участках многоквартирных домов;
2.7.7. календарный график производства работ;
2.7.8. документ подтверждающий оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории Муниципального образования Михайловское сельское поселение Калининского района Тверской области
2.8. В целях получения муниципальной услуги по выдаче аварийного ордера заявитель представляет в администрацию лично либо через представителя заявление о выдаче аварийного ордера (Приложение № 3 к Административному регламенту).
К указанному заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
2.8.1. документы, удостоверяющие личность заявителя (при подаче заявления физическим лицом);
2.8.6. копия исполнительной схемы сети инженерно-технического обеспечения объекта с указанием места производства земляных работ;
2.9. В целях получения муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель подает в администрацию лично либо через представителя заявление о продлении срока действия разрешения (Приложение № 4 к Административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
2.9.1. оригинал разрешения на осуществление земляных работ;
2.9.2. рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
2.9.3. календарный график производства работ.
2.10. В целях получения муниципальной услуги по приостановлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель подает в администрацию лично либо через представителя заявление о продлении срока действия разрешения (Приложение № 5 к Административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
2.10.1. оригинал разрешения на осуществление земляных работ;
2.10.2. гарантийное обязательство заявителя о восстановлении нарушенного благоустройства в полном объеме.
2.11. В целях получения муниципальной услуги по переоформлению разрешения на осуществление земляных работ заявитель подает в администрацию лично либо через представителя заявление о продлении срока действия разрешения (Приложение № 6 к Административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
2.11.1. документ, подтверждающий передачу функции заказчика на производство земляных работ другой организации;
2.11.3. свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), которому переданы функции заказчика;
2.11.4. рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
2.11.5. календарный график производства работ;
2.12. В целях закрытия разрешения на осуществление земляных работ заявитель устно обращается к должностному лицу Администрации Михайловского сельского поселения с заявлением о приеме восстановленного благоустройства и закрытии разрешения.
Заявитель одновременно представляет:
2.12.1. оригинал разрешения на осуществление земляных работ,
2.12.2 заключение специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта при закрытия разрешения на работы, проводимые на магистралях поселения, относящиеся по интенсивности движения к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93) – при необходимости.
2.13. Администрация Михайловского сельского поселения отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
- документы поданы неуполномоченным лицом;
- документы оформлены ненадлежащим образом (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя);
- документы поданы в неполном объеме, необходимом для предоставления муниципальной услуги.
2.14. Администрация Михайловского сельского поселения отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
2.14.1. Общие основания:
- юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц;
- смерть заявителя – физического лица.
2.14.2. в отношение выдачи разрешения на осуществление земляных работ – при отсутствии согласований с организациями, указанными в подпункте 2.7.6 Административного регламента, а также при наличии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям. Отсутствие документа предусмотренного в подпункте 2.7.8. Административного регламента
2.14.3. в отношение выдачи аварийного ордера - при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.8 Административного регламента.
2.14.4. в отношение продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ - при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.9 Административного регламента.
2.14.5. в отношение приостановления срока действия разрешения на осуществление земляных работ - при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.10 Административного регламента, или в случае отсутствия объективных причин (погодных условий) для восстановления благоустройства.
2.14.6. в отношение переоформления разрешения на осуществление земляных работ - при отсутствии документов, указанных в подпункте 2.11 Административного регламента.
2.14.7. Отказа в предоставлении муниципальной услуги по закрытию разрешения на осуществление земляных работ не предусмотрено.
Основанием для приостановления муниципальной услуги по закрытию разрешения на осуществление земляных работ является наличие замечаний к качеству работ по восстановлению благоустройства, предъявленных к приему.
2.15. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ, по переоформлению разрешения на осуществление земляных работ, по продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ, приостановлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ, по закрытию разрешения на осуществление земляных работ осуществляется без взимания платы, за исключением платы восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории Муниципального образования Михайловское сельское поселение Калининского района Тверской области.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (обращения) не может превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 4 часа.
2.18. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании администрации Михайловского сельского поселения. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах администрации Михайловского сельского поселения.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Места приема должны обеспечивать:
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Администрации Михайловского сельского поселения;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение Административного регламента;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.19. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.20. Особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлено.
3.1. Предоставление муниципальной услуги:
3.1.1. по выдаче разрешения на осуществление земляных работ, выдаче аварийного ордера, продлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ, приостановлению срока действия разрешения на осуществление земляных работ, переоформлению разрешения на осуществление земляных работ включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов;
- выдача разрешения на осуществление земляных работ, выдача аварийного ордера, продление срока действия разрешения, приостановление срока действия разрешения, переоформление разрешения либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения.
3.1.2. по закрытию разрешения на осуществление земляных работ включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления, первичная проверка документов;
- принятие восстановленного благоустройства и принятие решения о закрытии разрешения;
- закрытие разрешения.
3.2. Выдача разрешения на осуществление земляных работ, выдача аварийного ордера, продление срока действия разрешения, приостановление срока действия разрешения, переоформление разрешения.
3.2.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию Михайловского сельского поселения с заявлением в соответствии с пунктами 2.7 – 2.11 Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции (далее – работник администрации).
Заявление представляется заявителем в администрацию в одном экземпляре лично, через представителя.
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника администрации о приеме заявления.
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями, копии документов заверяются заявителем. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копиях.
Работник администрации:
1) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, работник администрации возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником администрации на заявлении письменно.
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличия у лица полномочий на подачу заявления, представления необходимых документов в назначенное заявителю время работник администрации регистрирует заявление в Книге регистрации входящих документов, а также назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги в пределах общего срока предоставления муниципальной услуги.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
В этот же день зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы (копии документов) работник администрации направляет для рассмотрения Главе Администрации Михайловского сельского поселения.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.2.2. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация работником администрации заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела градостроительства и территориального планирования (далее – начальник отдела) и Глава Администрации Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области (далее – Глава Администрации).
При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на осуществление земляных работ начальник отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, проверяет наличие на рабочем чертеже необходимых согласований, проверяет отсутствие у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям.
При рассмотрении заявлений о выдаче аварийного ордера, переоформлении разрешения на осуществление земляных работ начальник отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.8, 2.11 Административного регламента.
При рассмотрении заявлений о продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения начальник отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 Административного регламента, проверяет отсутствие оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия разрешения, предусмотренных подпунктами 2.14.4, 2.14.5 Административного регламента.
При наличии необходимых в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента документов и согласований и отсутствии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям начальник отдела в течение 2 рабочего дня осуществляет заполнение двух экземпляров разрешения.
При наличии необходимых в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента документов начальник отдела в течение 2 рабочего дня осуществляет заполнение 2 экземпляров аварийного ордера.
При наличии необходимых в соответствии с пунктами 2.9, 2.10 Административного регламента документов и отсутствии оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия разрешения, предусмотренных подпунктами 2.14.4, 2.14.5, начальник отдела производит оформление продления (приостановления) срока действия разрешения посредством нанесения на оборотную сторону оригинала разрешения записи о продлении или приостановлении срока действия разрешения с указанием периода, на который продлевается или приостанавливается действие разрешения.
При наличии необходимых в соответствии с пунктом 2.11 Административного регламента документов начальник отдела в течение 2 рабочего дня осуществляет переоформление разрешения посредством заполнения двух экземпляров разрешения взамен существующего разрешения.
При отсутствии необходимых в соответствии с пунктами 2.7 - 2.11 Административного регламента документов и (или) согласований и (или) при наличии у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным разрешениям, или при наличии оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия разрешения, определенных пунктом 2.14 Административного регламента, начальник отдела в течение 4 часов осуществляет подготовку проекта в двух экземплярах мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения с указанием причин отказа и передает его вместе с документами, представленными заявителем, для подписания Главе Администрации сельского поселения.
Глава Администрации сельского поселения в течение 4 часов рассматривает проект мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения и документы, представленные заявителем, подписывает решение об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения, после чего передает его начальнику отдела. В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем замечания исправляются начальником отдела незамедлительно в течение срока административной процедуры.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
3.2.3. Выдача разрешения, выдача аварийного ордера, продление срока действия разрешения, приостановление срока действия разрешения, переоформление разрешения либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой Администрации сельского поселения разрешения, аварийного ордера, на оформление продления (приостановления) срока действия разрешения или мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного разрешения, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения и передача указанных документов начальнику отдела.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
Начальник отдела вносит сведения о выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения, а также мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Журнал регистрации документов по оформлению разрешений на осуществление земляных работ на территории Михайловского сельского поселения (далее – журнал), который ведется в письменном и электронном виде. Форма журнала – Приложение № 7 к Административному регламенту.
Прибывший в назначенный для получения результата муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.
Начальник отдела проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в Журнале свои фамилию, имя, отчество, реквизиты доверенности, поставить подпись и дату выдачи разрешения, выдачи аварийного ордера, продления срока действия разрешения, приостановления срока действия разрешения, переоформления разрешения или мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После внесения этих данных в Журнал начальник отдела выдает заявителю или представителю заявителя разрешение на осуществление земляных работ либо аварийный ордер, либо разрешение с продленным или приостановленным сроком действия, либо переоформленное разрешение, или решение об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения, а также возвращает оригиналы представленных заявителем документов.
Заявление и приложенные к нему копии документов, представленных в соответствии с пунктами 2.7 - 2.11 Административного регламента, экземпляр разрешения или мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
В случае неявки заявителя в назначенный день результат предоставления муниципальной услуги на следующий день направляется начальником отдела заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.3. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
3.3.1. Прием заявления, первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к начальнику отдела о приеме восстановленного благоустройства и закрытии разрешения. Обращение подается в произвольной форме письменно либо устно (по желанию заявителя).
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
Заявитель одновременно с обращением представляет оригинал разрешения, а также оригинал заключения специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта при закрытии разрешения в случае, если земляные работы проводились на магистралях поселения, относящихся по транспортно-эксплуатационным характеристикам к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93).
Начальник отдела принимает представленные документы, знакомится с содержанием заключения специализированной лаборатории и согласовывает с заявителем время выхода на место проведенных земляных работ для принятия восстановленного благоустройства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.2. Принятие восстановленного благоустройства и принятие решения о закрытии разрешения на осуществление земляных работ.
Основанием для начала административной процедуры является прибытие начальника отдела и заявителя на место проведенных земляных работ для принятия восстановленного благоустройства.
Начальник отдела путем визуального осмотра проверяет качество восстановленного благоустройства территории после производства земляных работ, устанавливает его соответствие требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221.
В ходе осмотра начальником отдела составляется в двух экземплярах Акт приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ (Приложение № 8 к Административному регламенту) (далее - акт), который подписывается начальником отдела и заявителем.
При несоответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству в акте указывается необходимость устранения нарушений, срок для их устранения, после чего один экземпляр акта вручается заявителю, и муниципальная услуга по закрытию разрешения приостанавливается.
При соответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству начальник отдела принимает решение о закрытии разрешения, о чем указывает в акте. После этого один экземпляр акта вручается заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.3.3. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
Основанием для начала административной процедуры является составление начальником отдела акта с решением о закрытии разрешения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
Начальник отдела на оборотной стороне разрешения проставляет отметку о закрытии разрешения, после чего данные сведения вносит в Журнал. Разрешение на осуществление земляных работ, акт, заключение специализированной лаборатории брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.
Предоставление информации по запросу, поступившему в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи производится в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 Административного регламента.
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется первым заместителем Главы администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5. Должностные лица органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения – поселок Козлово. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы при наличии признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель органа, предоставляющего, муниципальную услугу незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
К отношениям, не урегулированным настоящим Регламентом, применяется законодательство Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ
на территории муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области
Заказчику _______________________, подрядчику _____________________________
___________________________________________________________________________
Разрешается производство земляных работ по ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ "____" ________________ 200__ г.
Окончание в полном объеме "____" ________________ 200__ г.
Ответственным за работы является
от заказчика ____________________________________ телефон ________________,
от подрядчика ___________________________________ телефон ________________,
который(е) обязан(ы) вести работы с соблюдением следующих условий:
восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства
земляных работ.
Глава Администрации Разрешение получил
Михайловского сельского поселения _____________ _____________________________
_____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области»
|
Штамп организации (для юридических лиц) |
В Администрацию Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области |
|
|
|
|
наименование заявителя |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество – для граждан, |
|
|
|
|
|
полное наименование, местонахождение, реквизиты, |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность руководителя - |
|
|
|
|
|
для юридического лица), |
|
|
|
|
|
почтовый индекс и адрес, телефон |
|
|
|
Прошу выдать разрешение на осуществление земляных работ
(вид и место работ)
Ответственный за производство работ от заказчика
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
|
Срок выполнения работ с |
|
по |
|
. |
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В РАЗРЕШЕНИИ СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
5) рабочий чертеж (оригинал и копия) из состава проектной документации на строительство, реконструкцию и т.д. сетей инженерно-технического обеспечения (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, канализации, связи и т.д.), согласованный с необходимыми организациями;
6) календарный график производства работ.
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество (для граждан); фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
|
Документы принял |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
|
Штамп организации (для юридических лиц) |
В Администрацию Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области |
|
|
|
|
наименование заявителя |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество – для граждан, |
|
|
|
|
|
полное наименование, место нахождения, реквизиты, |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность руководителя - |
|
|
|
|
|
для юридического лица), |
|
|
|
|
|
почтовый индекс и адрес, телефон |
|
|
|
Прошу выдать аварийный ордер на осуществление земляных работ
(вид и место работ)
Ответственный за производство работ от заказчика
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
|
Срок выполнения работ с |
|
по |
|
. |
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОРДЕРЕ СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
5) копия исполнительной схемы сети инженерно-технического обеспечения объекта с указанием места производства земляных работ.
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество (для граждан); фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
|
Документы принял |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
|
Штамп организации (для юридических лиц) |
В Администрацию Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области |
|
|
|
|
наименование заявителя |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество – для граждан, |
|
|
|
|
|
полное наименование, место нахождения, реквизиты, |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность руководителя - |
|
|
|
|
|
для юридического лица), |
|
|
|
|
|
почтовый индекс и адрес, телефон |
|
|
|
Прошу продлить срок действия разрешения на осуществление земляных работ №
|
|
от |
|
|
|
|
|
|
|
|
(вид и место работ) |
|
до |
|
. |
Ответственный за производство работ от заказчика
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В РАЗРЕШЕНИИ СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
|
1) разрешение № |
|
от |
|
; |
2) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
3) календарный график производства работ.
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество (для граждан); фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
|
Документы принял |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
|
Штамп организации (для юридических лиц) |
В Администрацию Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области |
|
|
|
|
наименование заявителя |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество – для граждан, |
|
|
|
|
|
полное наименование, место нахождения, реквизиты, |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность руководителя - |
|
|
|
|
|
для юридического лица), |
|
|
|
|
|
почтовый индекс и адрес, телефон |
|
|
|
Прошу приостановить срок действия разрешения на осуществление земляных работ
|
№ |
|
от |
|
|
(вид и место работ)
|
до |
|
. |
Ответственный за производство работ от заказчика
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В РАЗРЕШЕНИИ СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
|
1) разрешение № |
|
от |
|
; |
2) гарантийное обязательство заявителя о восстановлении нарушенного благоустройства в полном объеме.
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество (для граждан); фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
|
Документы принял |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
|
Штамп организации (для юридических лиц) |
В Администрацию Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области |
|
|
|
|
наименование заявителя |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество – для граждан, |
|
|
|
|
|
полное наименование, место нахождения, реквизиты, |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность руководителя - |
|
|
|
|
|
для юридического лица), |
|
|
|
|
|
почтовый индекс и адрес, телефон |
|
|
|
|
Прошу переоформить разрешение на осуществление земляных работ № |
|
от |
|
|
в связи с |
|
|
|
|
(вид и место работ) |
Ответственный за производство работ от заказчика
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
Ответственный за производство работ от подрядной организации
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)
|
Срок выполнения работ с |
|
по |
|
. |
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В УСТАНОВЛЕННЫЕ В РАЗРЕШЕНИИ СРОКИ ГАРАНТИРУЮ.
Приложение:
1) документ, подтверждающий передачу функции заказчика на производство земляных работ другой организации;
2) оригинал разрешения на осуществление земляных работ;
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), которому переданы функции заказчика;
4) рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных объемов работ;
5) календарный график производства работ.
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество (для граждан); фамилия, имя, отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц) |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
|
Документы принял |
|
|
|
|
|
фамилия, имя, отчество, должность |
|
подпись |
|
“ |
|
” |
|
г. |
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
ЖУРНАЛ
регистрации документов по оформлению разрешений на осуществление земляных работ на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
|
N |
Дата выдачи документа |
Наименование и реквизиты документа |
Заявитель (физическое лицо, организация) |
Место работ |
Вид работ |
Срок работ |
Ф.И.О. заявителя, (представителя заявителя с указанием реквизитов доверенности), тел., подпись |
Дата сдачи разрешения на осуществление земляных работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Под документом понимается разрешение, аварийный ордер, разрешение с продленным сроком действия, разрешение с приостановленным сроком действия, переоформленный разрешение на производство земляных работ либо мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия разрешения, приостановлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения на производство земляных работ.
Приложение № 8
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования на территории Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» Калининского района Тверской области
Акт приемки восстановленного благоустройства
после производства земляных работ
"____" ___________ 20___ года
Мною, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество работника
Администрации Михайловского сельского поселения)
в присутствии заявителя ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
осуществлен выход на место произведенных на основании
разрешения (ордера) N _____________ от _____________
земляных работ по адресу: ________________________________________________.
В результате визуального осмотра установлено: _____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается, восстановлено ли благоустройство в полном
объеме, либо перечисляются
___________________________________________________________________________
замечания к благоустройству)
___________________________________________________________________________
Принято решение: __________________________________________________________
(указывается: закрыть разрешение на осуществление земляных
работ, либо заявителю
___________________________________________________________________________
устранить замечания и предъявить восстановленное
благоустройство повторно,
___________________________________________________________________________
срок для устранения замечаний)
Работник Администрации
Михайловского сельского поселения __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Заявитель __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
