И.О.главы Администрации Михайловского сельского поселения
телефон для справок 8 (4822) 38-66-37
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 16
от 11.01.2017г. с. Михайловское
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников в Михайловском сельском поселении Калининского района Тверской области»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области, администрация МО «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава администрации Л.В.Костин
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Михайловское сельское поселение»
Калининского района Тверской области
от 11.01.2017 года № 16
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений,
повреждение, уничтожение газонов, цветников в
МИХАЙЛОВСКОМ сельскоМ поселениИ
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Цели административного регламента
Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга
2.1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993.
2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ.
2.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.4. Уставом муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области.
Заявители муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Результат предоставления муниципальной услуги
6.1. Решение о предоставлении разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников оформленное постановлением Администрации.
6.2. Решение об отказе в предоставлении разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников оформленное письменным уведомлением с мотивированным отказом Администрации.
6.3. Для собственников земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, разрешения на вырубку зеленых насаждений не требуется, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законодательными актами и не нарушают права других лиц.
Сроки предоставления муниципальной услуги
По выбору заявителя решение ему может быть направлено:
7.1. На бумажном носителе, посредством почтовой связи.
7.2. В электронном виде, без заявления электронной почты, с отметкой о лице, его сформировавшим направляется на адрес электронной почты, указанной заявителем и (или) передаётся в личный кабинет получателя услуги на Портале.
Правовое основание предоставления муниципальной услуги
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является отнесение к вопросу местного значения сельского поселения выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
11.1. Заявление о выдаче разрешения на вырубку поврежденных зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
11.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
11.3. Документ лица, подтверждающий право представлять законные интересы заявителя, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги (если уполномочен законный представитель).
11.4. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя (если уполномочен законный представитель).
11.5. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
11.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
11.7. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
11.8. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
11.9. План-схема расположения зеленых насаждений, цветников, газонов, подлежащих повреждению, уничтожению, с указанием их количества и иных параметров.
11.10. Копию плана благоустройства территории из согласованного проекта на строительство или реконструкцию строения (при наличии).
11.11. Письменное обязательство заявителя муниципальной услуги о проведении работ по восстановлению зеленых насаждений, цветников, газонов за счет собственных средств, с указанием видов и параметров работ (при необходимости).
11.12. Документ, подтверждающий права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка), который является местом проведения работ по вырубке зеленых насаждений.
При обращении в Администрацию заявитель, представивший документы в копиях, не заверенные нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке, предоставляет их в орган местного самоуправления вместе с оригиналами. Копии после проверки их соответствия оригиналам заверяется должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за прием документов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
12.1. Отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается вырубка (повреждение) зеленых насаждений, санитарная обрезка деревьев, повреждение, уничтожение газонов и цветников.
12.2. Отсутствие основания на вырубку (повреждение) зеленых насаждений, санитарную обрезку деревьев, повреждение, уничтожение газонов и цветников.
12.3. Отсутствие согласованного проекта плана благоустройства территории.
12.4. Отсутствие положительного решения общего собрания собственников помещений при планируемой вырубке, повреждении, санитарной обрезке деревьев и повреждении, уничтожении газонов и цветников, располагающихся на территории земельного участка многоквартирного дома, находящихся в общей долевой собственности, владельцев смежных земельных участков.
12.5. Подача заявления о получении разрешения на вырубку (повреждение) зеленых насаждений, санитарную обрезку деревьев, уничтожение газонов и цветников с нарушением установленных требований или заявления, содержащего недостоверные сведения.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способ её взимания.
МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИЦПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИИЦПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16.1. В помещениях Администрации на информационных стендах.
16.2. По телефону работниками Администрации, ответственными за информирование.
16.3. На официальном сайте Администрации.
16.4. По почте и электронной почте.
16.5. На информационных стендах размещается следующая информация:
16.5.1. Месторасположение, режим работы, номера телефонов и электронной почты Администрации.
16.5.2. Извлечение из текста Административного регламента, включая формы документов.
16.5.3. Извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
16.5.4. График приёма получателей муниципальной услуги.
16.5.5. Порядок обжалования действий (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
16.6. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.
16.7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан работники Администрации в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества работника, принявшего телефонный звонок, а также, по желанию обратившегося лица, ему должны быть сообщены способы получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, график приёма и адрес Администрации (при необходимости маршрут проезда), требования к письменному запросу.
17.1. Администрация сельского поселения располагается по адресу:
170516 Тверская область Калининский район с. Михайловское, ул. Центральная д. 44Е, телефон 8 (4822) 38-66-46, адрес электронной почты mihailovskoe@mail.ru.
Дни и время работы Администрации, время приёма граждан:
Время работы: с 9-00 до 17-00
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00
Выходные дни: суббота-воскресенье
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Оценка качества и доступности муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:
18.1. Степень информированности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации).
18.2. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством телефонной связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг).
18.3. Физическая доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности.
18.4. Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом её предоставления, установленным настоящим административным регламентом.
В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, Администрация ежегодно проводит мониторинг данных показателей и по его результатам с учётом предложений заявителей муниципальной услуги вносит необходимые изменения в настоящий Административный регламент.
ТРЕБОВАНИЯ К УДОБСТВУ И КОМФОРТУ МЕСТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22.1.Наименование.
22.2.Место нахождения.
22.3.Режим работы.
Информационными стендами.
Стульями и столами для возможности оформления документов.
Номера кабинета.
Фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Времени приема граждан.
Времени перерыва на обед, технического перерыва.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
iii.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
30.1. Приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов:
30.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию сельского поселения.
30.1.2. Заявитель представляет документы непосредственно в Администрацию, либо направляет их почтовой корреспонденцией, электронной почтой.
30.1.3. Документы, поступившие от заявителя, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их получения.
30.1.4. Результатом исполнения административной процедуры является приём и регистрация документов, поступивших для получения муниципальной услуги.
30.2. Рассмотрение представленных документов:
30.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление документов, поступивших в Администрацию, на рассмотрение ответственному исполнителю.
30.2.2. В случае, если заявитель не представил все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, Администрация предлагает заявителю устранить недостатки, запрашивает у заявителя перечень необходимых документов, которые должны быть представлены им в течении 5 дней со дня получения такого запроса. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента исправления заявителем выявленных недостатков в представленных документах. В случае непредставления в указанный срок всех необходимых документов поданная заявка не рассматривается и возвращается заявителю в 3-дневный срок.
30.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключение ответственного исполнителя о возможности или невозможности выдачи разрешения, в котором критериями являются результаты определения полноты и правильности оформления представленных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
30.3. Принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения.
30.3.1. При заключении возможности выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников ответственным исполнителем оформляется проект постановления администрации о выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников.
30.3.2. Ответственный исполнитель не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления направляет его способом указанном в пункте 7 настоящего административного регламента или вручает непосредственно заявителю постановление.
30.3.3. Выдача постановления о разрешении на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников непосредственно заявителю муниципальной услуги проводиться ответственным исполнителем:
- физическому лицу или руководителю юридического лица при наличии паспорта и документа подтверждающего его полномочия;
- представителю юридического или физического лица при наличии паспорта и доверенности, оформленной в установленном порядке.
30.3.4. При решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответственным исполнителем оформляется письменное уведомление с мотивированным отказом в соответствии с пунктом 12 настоящего административного регламента.
30.3.5. Ответственный исполнитель не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего уведомления направляет его способом указанном в пункте 7 настоящего административного регламента или вручает уведомление непосредственно заявителю.
Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой Администрации.
Внешний контроль по отношению к Администрации осуществляют представительные органы, а также иные уполномоченные, в соответствии с нормативными правовыми актами, органы и должностные лица.
32.1. Глава Администрации сельского поселения организует работу по исполнению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов и ответственных лиц, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению специалистов.
32.2. Обязанности работников Администрации, ответственных за исполнение муниципальной услуги, закрепляются в их должностные регламенты.
32.3. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой Администрации проверок соблюдения работниками, ответственными за исполнение муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.
32.4. Текущий контроль осуществляется в период предоставления заявителю муниципальной услуги.
33.1. Внешний контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает проведение контрольных мероприятий, выявление и устранение нарушенных прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции должностных лиц решений при подготовке их ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
33.2. Контрольные мероприятия полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов органов, осуществляющих внешнюю проверку.
33.3. Контрольные мероприятия могут быть плановыми (осуществляется на основании плана работы на год, квартал, или тематического плана работы) и внеплановыми. При проведении контрольных мероприятий проверке может подлежать как соблюдение отдельных процедур и действий (тематические проверки) так и административные процедуры и действия, связанные с исполнением муниципальной услуги в целом (контрольные проверки). Контрольное мероприятие может проводится по конкретному обращению заявителя.
33.4. Для проведения контрольного мероприятия по исполнению муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом.
Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой указываются выявленные в процессе контрольного мероприятия недостатки и нарушения, содержаться предложения по их устранению и пресечению.
Справка подписывается председателем комиссии.
33.5. В случае выявления нарушений по результатам проведённой проверки, в отношении виновных лиц принимается меры в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
35.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
35.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
35.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения для предоставления муниципальной услуги.
35.4. Отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения для предоставления муниципальной услуги.
35.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения.
35.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения.
35.7. Отказ Администрации, должностных лиц Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.
Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
38.1. Наименование Администрации, должность лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
38.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю.
38.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации и его должностном лице.
38.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации или ее должностного лица.
38.5. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
39.1. Не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
39.2. Содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
39.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
39.4. Содержится вопрос, на который давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Права заявителя на получении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Сроки рассмотрения жалобы
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
44.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения.
44.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников в Михайловском сельском поселении Калининского района
Тверской области»
Главе администрации Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области ____________________________________________
От__________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. полностью)
________________________________________________________________________________________
(адрес)
____________________________________________
(телефон/факс)
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников, (нужное подчеркнуть) расположенных по адресу: ________________________________________________ _________________________________________________________________________
в связи___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ответственное лицо _________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Для получения муниципальной услуги даю свое согласие на обработку моих персональных данных.
«___» ____________ _______ г. _____________ _________________
подпись Ф.И.О.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников в Михайловском сельском поселении Калининского района
Тверской области»
БЛОК – СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников в Михайловском сельском поселении Калининского района Тверской области»